关于持续推进社会心理服务体系建设的建议

董玉清

濮阳市社科联党组书记、主席

各位领导、各位委员：

我发言的题目是《关于持续推进社会心理服务体系建设的建议》。

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。”近年来，我市积极实施“幸福濮阳 从心出发”工程，构建起“五网融合、系统渗透、末端延伸”的社会心理服务体系，在全国率先形成了“党委领导、政社协同、专业运作、科技支撑”的社会心理服务“濮阳模式”。2021年12月，在全国近百个城市和地区之中，我市荣获“全国十佳社会心理服务地区”荣誉称号。2022年8月，市委书记杨青玖在市社科联工作汇报上作出批示，“社会心理服务工作的探索有利于平安濮阳、健康濮阳建设和全国文明城市创建，应予支持。”在杨书记、徐慧前主席、张锦印部长、管永国主任等有关领导的大力支持下，我市成功举办了“健康中国 幸福城市”全国社会心理服务公益巡讲濮阳主场活动，向全国介绍了社会心理服务体系建设的“濮阳经验”。中国心理学会理事长赵国祥，中国社会治理研究会秘书长何立军，国家社会心理服务体系试点地区专家闫洪丰，对我市做法给予高度评价，认为我市社会心理服务体系建设，无论是理论研究、还是社会实践和运行机制，均已走在了全国前列。

目前，全市心理机构在民政部门注册的有20多家，在市场监督管理局注册的有100多家，心理咨询师、社工师、家庭教育指导师等社会心理服务人员有5000多人，服务工作已覆盖到机关、企事业单位、学校、社区等社会各领域。

习近平总书记在党的二十大报告中提出：“要推进健康中国建设，高度重视心理健康和精神卫生。”为贯彻落实好二十大精神，为持续推进我市社会心理服务体系建设，提出以下四点建议：

一、建立健全组织，形成长效机制。党委、政府要将社会心理服务体系建设纳入重要工作日程，成立专门机构，定期分析研判，统筹问题解决，组织实施“幸福濮阳 从心出发”三年行动计划，持续打造全覆盖、综合性的社会心理服务网络，打造市、县、乡、村四级社会心理服务平台，纳入文明濮阳、平安濮阳、健康濮阳和幸福濮阳考核范围。

二、加强监督管理，重点扶持培育。明确部门和行业监管职责，加大教育和监管力度。推动行政监督和行业管理相结合，强化行业组织监管职能，充分发挥社团组织专业能力和行业职能作用，助力行业规范、有序、科学发展。出台社会心理服务机构及从业者孵化培育政策，对做出突出成绩、有发展潜力的机构和个人，给予政策扶持和奖励激励，引导行业健康发展。同时在政策、资金等方面加大引导支持力度，机关、企事业单位、学校、社区等可以采取购买服务、委托培养等方式，将社会心理服务融入到日常工作之中。

三、培养专业人才，打造良好生态。结合濮阳实际，积极融入“人人持证 技能河南”建设，可由市社会心理服务中心、市心理咨询师协会等行业团体和机构，对有社会责任感，乐于从事社会心理服务的组织和个人，提供培育成长通道，造就一支政治过硬、能力过硬的社会心理服务队伍。组织机关团体、企事业单位、学校和社会团体开展社会心理服务专业培训，大力推广普及，广泛开展社会心理服务，促进社会心理服务理念和技术运用到实际工作和生活之中。

四、深化理论实践，助力幸福濮阳。充分发挥社会心理服务行业组织作用，链接全国知名院校、科研院所等专业机构和专家资源，组建社会心理服务专家库，建立社会心理预警机制，运用政策指导和科技资源，培育高端人才，把《社会心理服务学》这门源于濮阳的创新学科，进一步引向深入。完善社会心理服务智慧平台“和心云”建设，通过举办高端论坛、经验交流会、产品博览会等方式方法，向全国推介“濮阳模式”和“濮阳经验”，加快形成我市社会心理服务产业体系，加快形成幸福濮阳城市品牌，为濮阳经济社会健康发展提供“心动力”，为平安濮阳、健康濮阳、文明濮阳和幸福濮阳建设贡献“心力量”！

发言完毕，谢谢！